关于如何开展职业病防治工作的几点思考

职业病防治应“防”字当先 保护为重
近几年来，职业健康工作逐步得到重视，各地纷纷成立了职业危害防治监管机构，或将该项工作移交给安监部门。这样一个关乎劳动者身心健康、保护劳动者合法权益的工作，对安监干部而言，更是任重道远，需要做到有章有法、循序渐进，建章立制、落实责任，科学合理地规划辖区域的职业病防治工作格局。

职业病具有潜伏周期长并且难以根治的特点，所以工作的关键在于防。职业病高发群体多是小企业小作坊，尤其是非法黑工厂，所以开展打非治违行动，掌控职业病高发行业企业，督促企业落实职业危害防治主体责任，是职业病防治工作的关健。对于企业而言，在现有的生产工艺和生产条件不能进一步优化的情况下，职业病防治工作重点就是解决如何让涉危劳动者都佩戴上合格的劳保用品的问题。解决这个问题，有两个方面的工作必须扎实到位。

企业必须备齐合格的劳防用品并发放到位

一是必须规范企业劳防用品配署及购置渠道；二是规范劳防用品市场，加强劳动防护用品的监督管理。对区域内劳动防护用品的经营、配备、使用情况进行集中专项检查整治。

对所有的劳动防护用品经营单位和使用单位，重点是经营单位的安全标志证书、产品生产许可证、产品检测合格报告、工商营业执照、经营场所、进货渠道等方面进行检查整治；对使用单位建立和执行劳防用品专项经费管理制度、教育以及给从业人员配发劳防用品的防护性能是否符合国家或行业标准等方面进行检查整治。检查整治的企业要涵盖矿山、化工、建筑、纺织、水泥生产、家俱制造等行业。

检查企业配发的劳防用品是否达标，采购发票和劳防用品发放标准、台帐；劳防用品合法证件是否齐全有效，是否经过安全管理部门检查验收。查作业现场、生产车间、储存仓库的劳保用品达标及购进、入库审查情况。组织新闻媒体对检查情况进行曝光和通报的同时，面向社会公布举报报诉电话。

强化重点行业集中整治工作检查力度

以整治检查促进职业防治工作全覆盖，在辖区范围对矿山、化工、建筑建工、纺织生产、水泥生产企业等重点行业进行集中整治，加大督促企业落实职业危害防治主体责任的力度，检查企业“重培训、促申报、贴警示、重告知、戴防护、强治理、控尘毒”等职业危害防治落实情况。

一是检查重点行业职业病危害申报率是否达到100%，接触职业危害因素人员健康体检率是否达到100%，职业病危害因素检测率是否达到100%；二是重点整治企业的建设项目实行职业卫生“三同时”落实情况；三是重点整治企业职业健康监管档案“一企一档”落实情况。针对薄弱环节、突出重点实施整治，对问题突出、整改不合格的企业，依法停产整顿。